黄山学院科研项目管理办法
编辑发布: 化学系 作者: 发布时间: 2011-07-06

 

校科[2009]18号
第一章 总则    
第一条 为明确科研人员和科研管理人员的岗位职责,确保科研任务的顺利完成,不断提高学校科研水平,促进学科建设和人才培养,促进科研成果转化,调动我校科研人员争取各级各类科研项目的积极性,特制定本办法。
第二条  本办法所指的科研项目包括纵向项目、横向项目和校级科研项目。
1、纵向项目是指由学校组织申报或推荐申请获得的列入国家、国家部委、省各级科研主管部门科研发展计划或市科技局科技计划项目,分为国家级、省部级和市厅级。
国家级项目指国家自然科学基金、国家社会科学基金,以及新职评文件(安徽省教育厅教人[2009]1号,下同)中规定的一、二类项目(但二类项目表中最后两种,即委托专项课题和产学研委托研发类课题除外)。
省部级项目指教育部科学技术研究项目、教育部社会科学规划项目、教育部高校古籍整理基金课题、省科技攻关项目、省自然科学基金课题、省优秀青年科研基金课题、省软科学科研基金课题、省社会科学规划基金课题、省教育厅省级自然科学重点研究项目、省教育厅人文社会科学重点研究项目,以及新职评文件中规定的三类项目(但项目表中最后两种,即委托专项课题和产学研委托研发类课题除外)。
市厅级项目指省教育厅自然科学一般研究项目、省教育厅人文社会科学一般研究项目,省高校青年教师科研资助计划项目,市重点科技计划项目,以及新职评文件中规定的四类项目(但项目表中最后两种,即委托专项课题和产学研委托研发类课题除外)。
2、横向项目指由我校各教学科研单位(个人)与社会有关单位联合立项、合作研究并由社会有关单位提供研究经费的科研项目;新职评文件中规定的各类委托专项课题和产学研委托研发类课题;新职评文件中规定的五类项目。
3、校级科研项目指我校设立的一般科研项目和引进人才启动基金项目。
4、项目级别不明确的,由院学术委员会认定。
第三条 所有科研经费,不论资金来源渠道和数量多少,都是学校收入,必须全部纳入学校财务处科研经费账户,实行统一管理。
第二章  项目申报
第四条 学校鼓励广大教师和科研人员向国家、各部委、省级或其他单位申报有关科研项目。科研处在接到有关科研项目申报的文件后将及时在校园网予以公布,并做出项目申报具体要求和受理截止时间,届时由各院系自行下载项目申报书,填好后由各院系集中送交科研处。各院系应经常注意校园网发布的科研信息。
第五条 项目申报资格
1、非校级科研项目的申报资格按照有关规定执行,学校优先推荐中青年骨干教师和学科带头人所申报的项目。学校鼓励跨学科、跨院系、跨校的学术团队联合攻关,扶持科研群体梯队的形成,支持具有发展潜力、有显著经济效益或社会效益的项目。
2、校级科研项目的申报资格
具有中级以上职称(含中级职称和具有硕士学位)的在职人员,有资格作为项目主持人申报科研项目。离退休教师、初级职称教师可作为研究人员参加课题组,但不能作为项目主持人。
启动基金项目仅限于引进人才进我校三年内或在职取得博士学位的教师申报;一般项目重点支持有发展潜力的中青年教师,让他们为争取国家、省部厅级项目或横向项目做好预研工作。
校级项目一般每人仅限主持一次,对于结题优异者可再奖励申报一次。
3、双肩挑人员申请科研项目一律通过其业务主管院系或研究所申报,其发表的成果署该院系或研究所名称,科研业绩计入该院系或研究所。
4、作为项目主持人只能申报一个同一批次的项目,作为主要参加者不能同时参加同一批次两个以上(不含两个)的课题组。
第六条 科研处是学校科研项目的归口管理部门,代表学校参与任何科研项目的谈判和对外签订合同;对重大科研项目,科研处应参与合同签订的全过程。学校禁止个人或部门私自利用专业之便或职务成果以及学校的仪器设备等资产对外承接科研项目并收受经济利益。
第三章 立项审查
第七条  申报者对科研项目所要解决的问题必须有比较详尽的论证,其中包括本研究领域的国内外研究现状分析、研究目标、研究内容、拟解决的关键问题、经济效益和社会效益、本项目的创新之处等,与此同时,要确定科研项目研究的合作者以及分工、进度预测、经费概算、偿还计划和预期成果等。
课题组应考虑到科学分工协作,一个人组成的课题组一般不予受理申报。
科研项目的研究周期:一般项目不超过两周年,重点项目不超过三周年。
教研项目申报不予受理。
第八条 科研处在收到申报人的项目申报书后,先进行资格和形式审查,将符合申报条件和撰写规范的申请书发送给有关专家网评,专家们就申报人资格、申报项目内容、经费预算及实施的可行性进行综合评分,并写出评语。科研处汇总网评结果提交校学术委员会进行评定。校学术委员会根据“全面发动、扶持重点、注重成果、提高效益”的原则和学科发展状况,确定是否同意立项或向上一级部门推荐申请;对重大项目的评审,必要时采取答辩制度。
第四章 项目经费的配套及使用管理
第九条 学校对以我校为第一申报单位的科研项目按一定比例予以经费配套或资助。
1、获得立项单位经费资助的项目:国家级项目(不含委托专项课题和产学研委托研发类课题,下同)、省部级项目和厅级项目均按1∶1配套,但人文社科项目最高不超过8万元,理工科项目最高不超过15万元;市级项目按1∶0.5配套;横向项目一般不给经费配套。
2、自筹经费的项目:国家级自然科学项目资助不超过5万元,人文社科项目资助2万元;省部级自然科学项目资助0.5—1万元,人文社科项目资助0.5万元;厅级项目按校级一般项目资助。
3、引进教授(博士)科研启动基金资助自然科学类项目每项不超过2万元,人文社科类不超过1万元。以上资助均分启动和中期报告后两次拨款。
第十条 科研经费使用原则:科研项目经费属专项经费,必须专款专用,不得转用。经费不得超支使用,超支部分由本课题组负担。配套经费主要用于立项奖的支付、用于仪器设备的添置和购买归学校所有的图书资料(包括各种软件)、实验室的改造和研究基地的建设。
第十一条 项目负责人接到立项通知后,按批准的资助金额编制开支计划,在一个月内送交科研处,无特殊情况,逾期视为自动放弃,不再办理拨款手续。
项目负责人必须同科研处签订项目计划任务书,科研处据此和经费来源的相关证明核定通知财务部门,由财务部门在财务管理系统中单独立户。
第十二条  项目负责人按计划自主支配项目经费。项目资助经费的使用范围主要包括:
1、科研业务费:计算机使用、测试、分析费,咨询费,临时工工资,差旅费,工作餐费,调研费,图书资料费,通讯费,一般性办公用品费,打字复印费,研究报告、论文的印刷费和版面费,国内外学术会议的会务费,为完成研究工作的小型会议费,以及科研成果评审和鉴定费等。
2、管理费:指科研管理部门提取的管理费,作为为科研项目申报提供条件和服务、管理的经费。纵向、横向科研项目每项均提取科研经费5%
3、立项费:主要用于奖励项目负责人,按不超过实际到校的课题经费总额的15%直接提取(不包含学校的配套经费),项目经费到校后提取总经费的5%,结题后视经费结余情况再提取不超过总经费的10%。
4、实验材料费:包括项目研究必需的原材料、试剂、药品等消耗性物品的购置费,实验动、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品采集、加工、包装和运输费用等。
5、仪器设备费:包括仪器设备购置费、安装费,自制仪器设备的材料、配件和加工费,以及仪器设备的维修费用。购置仪器设备金额超过0.5万元的由学校国资处按有关规定统一招标,属于学校固定资产的要按学校财产设备管理规定登记、入库,纳入学校资产统一管理。
6、实验室改装费:指为改善实验室条件所进行的安装、修理等零星费用,但不得将土建、房屋维修、实验室扩建等费用列入。
7、协作费:指划拨给协作承担科研项目的外单位开展研究工作的科研经费。
8、项目结余经费:纵向项目结余经费的30%作为对项目组成员的奖励,70%作为该课题组滚动发展资金;横向项目结余经费的50%作为对项目组成员的奖励,50%作为该课题组滚动发展资金。滚动发展资金原则上由原课题负责人支配使用。
第十三条 科研经费审批报销:经费的使用必须符合项目下达部门的规定,并遵从勤俭节约和实事求是的原则,合理开支。各类科研项目的经费须严格按项目申报书、合同书的经费预算计划及有关财务管理制度执行。项目经费报销须经项目负责人签字,并在科研处审核登记后,经科研处负责人签字方可报销。学术会议费报销必须提供会议正式代表通知书。
有具体经费管理办法的项目,经费使用按其规定执行。
第五章 项目管理和检查
第十四条 科研项目批准立项后,项目承担者应按申报书填写的目标完成各阶段科研任务并取得预期成果。因客观原因变化需要修改或调整研究计划的,由项目主持人向科研处提出申请,科研处报分管校长或项目下达部门批准;重大项目需经校学术委员会或项目下达部门审议核准,决定是否予以批准。修改和调整包括撤销、合并、改变项目名称或研究方向、增减经费、变动项目完成期限、改变或增减项目承担人与课题组成员。
第十五条 项目执行期间,项目主持人所在的院系、研究所、部门应给予必要的支持。课题组人员应保持相对稳定。
第十六条 项目资助经费分启动和中期检查后两次拨款,中期检查(各阶段研究目标完成情况检查)时未取得预期成果的,即停止拨款。情况严重的,保留追回已拨的科研经费及追究项目承担人责任的权利,并予以通报批评,同时取消该承担人再次申报科研项目的资格。
第六章 项目的结题
第十七条  科研项目的结题采用验收、鉴定、中止或撤消几种形式。结题审定权属校学术委员会和项目下达相关部门。
第十八条 项目负责人在按计划完成科研任务后的两个月内向科研处提交申请和《结题报告书》,并同时提交研究项目的全套资料和项目经费决算表,结题形式由校科研处和项目下达部门决定。若确定需聘请专家鉴定的项目,项目负责人要向校科研处和项目下达部门推荐专家人选5—7人,(其中本单位和项目下达部门不得超过2人),供聘请鉴定专家时参考。
第十九条 纵向项目以论文作为成果的项目,结题时应提交一组(至少三篇)公开发表的论文;以专著、教材作为成果的项目,结题时应提交出版的书籍;以调查报告作为成果的项目,结题时应提交盖有被调查单位或个人印鉴的材料;开发新产品的项目结题时应提交新产品的图纸与产品说明书。
校级项目结题方式:以校级项目为基础,主持申请到一项纵向或横向项目,或者取得一项发明专利或市级及其以上的科研成果;或者教授(博士)启动项目完成一部学术专著,或者2篇学术论文(其中一类论文一篇或二类论文2篇);一般项目完成2篇学术论文(其中二类论文一篇)。
第二十条 由于不可抗拒的原因造成项目不能进行而中止的,项目课题组应及时向科研处提交中止或撤消课题研究的申请报告,申述理由和清理经费使用情况,报经校分管领导审核批准后,项目方可中止或撤销;对尚未使用完的经费,课题组应及时退还给学校。
第二十一条 项目结题后,项目负责人要配合科研处做好科研材料的整理归档工作,同时提交项目决算明细表(经费决算报告),学校将按照有关规定对项目经费进行审计。
第七章 成果管理及奖励单位
第二十二条 科研项目所取得的科研成果所有权为学校和承担科研任务的单位或个人共同持有。学校将按照对科研成果贡献的大小,合理确定成果完成单位和完成人的权益,以充分调动科研人员的积极性。
第二十三条 对科研成果达到较高水平或者在科研成果向现实生产力转化工作中做出突出贡献的,学校积极向上级及相关部门推荐申报各种奖励,并按照校有关文件规定予以奖励和配套。
    为鼓励优秀成果、优秀人才的产出,对科研成果和项目组织管理工作做出突出贡献的院系、部门,学校将在学期结束时予以奖励。
第八章 附则
第二十四条 本办法自发布之日起执行,原办法自行中止,由科研处负责解释。